爵位和黑山相同，职位却是统领北方数郡边军的假上将军，和王翦一样。其他人也是一军主将了。国尉府一下子招这么多将军回来，很明显是要攻楚了。几人久别重逢，宴饮一番。好在驸马府现在歌姬舞姬乐师厨师齐全，还都是王宫拨出来的，让大家大饱眼口之福。

正月十六日，大朝会，与会的除了朝中大臣，还有各地高级将军，各郡郡守，远的也有派人回来参加。朝会议定的事主要是一、修四条驰道，一条从咸阳向东到陶城，一条从三川到胶东，一条直道咸阳向北到云中，再修驰道到漠北乌尔格城（外蒙古首都今乌兰巴托）。二、疏通大河（黄河）。现在的黄河水是清的，两岸植被繁茂。除了出海口一小段是齐国，整条几乎是秦国的内河了！秦王决定发民夫八十万，修黄河，使其绝水患，通航运。三、拆掉大梁城的宫殿、城墙。将宫殿搬到咸阳渭水河边翻盖，再将韩王宫、赵王宫、燕王宫一比一复制，和魏王宫连成一片。取名阿房宫。四、灭楚。

四项提出，立刻引来议论声一片，王绾首先发言：“王上，事要分轻重缓急，这几项都需要大批民力、物力。不可一下子透支民力过剩。于国不利！”