越强的声音机械，并且在座的各位军官听到了他们平时都不以为然，称之为官腔的语调，“我们将动用反恐局、反恐综合办和‘突击’部队三位一体的力量，从地面、空中搜集，监视一切可疑迹象，并随时打击可能出现的恐怖分子，以确保在国家领土上的安全。”他严厉的眼光扫视了一下，制止了下面因为他的命令解释而产生的一片低语声。尽管在外人听起来，这条命令并无特殊之处，只是反恐部队的手段而已。而在这些军官们的职业反应中，立刻听出了话外音。也就是说，在他们执行任务期间，他们被赋予了前所未有；临机处置权，这是一个危险而又大胆的命令。要知道，没有了约束的军事行为，只要一个小队的指挥官，甚至是一个士兵因为自己的主观意志，就很可能伤害到他人极其家庭的安全。而这样的行为，在计划当中往往是不被责备的。可在计划完毕之后，往往会因为一些政策的需要，重新拿出来按照和平时期的束缚重新审阅一番。那样，执行该计划的军人们，便有着两头不讨好的责任。况且，在一个多民族地区，执行这样的命令计划，很难掌握住尺度的需要。一旦激化了民族矛盾，后果更是不堪设想。

这些军中骄子并不是简单的赳赳武夫，他们中所有人的智商都超越于常人，无怪命令一出，便引起了他们的躁动。这也许是越强在传达这条命令时的，以官腔和机械化掩饰了他的无奈。

“你们的每个战术小队都将会配备一架直升机，以作应急机动。最后，我要宣布的是，此次计划的监督官员将由反恐总局高级警官张玮先生担任，他已经在赶赴北部省的路上。”越强的眼睛找寻着还在发着声音的军官。直到会议桌前只有他一个人的讲话声，“好了，计划的主要部分就是这些。具体细节将会分放到每个人的手中，在开进路上仔细阅读。秦浩和罗培文要做好如何执行的具体作业计划来。在散会之前，谁还有疑问，现在就可以提出来。”越强结束了命令的宣布，坐了下来。

沉寂的时间只有五六秒钟，秦浩立即就心中的质疑向老首长坦率的说了出来，“任何疑问都可以说吗？”他首先想确认这个。作为军衔仅仅只是一个中校的军官，却担负起如此大的责任，手中现在握有的权限已经超越了天可汗国庞大军事系统里的大多数将军。他的顾虑多了很多。尤其是他听到了老冤家张玮又将作为这个行动的主要官员参与其中，秦浩立即反应出，这次空难事件让张玮一直坚持的主张有了用武之地，在某种意义上来说，他得逞了。想到这，他的眉头紧紧锁了起来。

“不必有什么顾虑，现在说，没有任何责任。”越强的话很干脆。

“首先，这个监督官是什么样的权限？”这是秦浩第一个关心的，要知道，多头指挥，尤其在这样庞大的计划中，权利的无限，一旦指挥系统混乱，很可能会造成不可收拾的混乱局面。

越强目无表情的回答着，“监督就是监督整个计划的执行情况，并不参与具体细节的制定与指挥。在发生重大原则性错误的时候，他有权停止计划并直接上报安全联席委员会。”

“如何理解重大原则性错误？”秦浩不放心的继续紧跟着问道。

“很简单，你们每项细节都要上报给我和安全联席委员会。一旦核准，必须无条件执行。在执行过程中，没有遵照预先制定计划中的步骤进行的，就是重大原则性错误。”

“突发情况呢？”

“边做边报！作为前进指挥所最高指挥官，你和罗培文只要双方取得统一意见，就可执行。将方案通知张玮警官报备就行。在没有命令下来之前，你们又临机处置权。”越强没有显出不耐烦，根据秦浩的提问，将权限的说明解释至最清晰的地步。

秦浩看了看罗培文，点了点头。他接着开始说起了他一直思考的问题，“首长，你认为大量的武警武装加上我们这支部队的出动有何好处？大家都知道，我们的部队是支什么样的部队。在我们历次的行动中，都是担任攻击棘手目标的任务。隐秘、突击才是我们的强项，这是我们有异于其他常规部队的特殊之处。而现在，我们的开动只是为了执行一个戒严任务，虽然，同样赋予了机动作战的意图。但总体上来说，这是个防守任务。而且。。。”他又看了一眼越强，语速飞快的时候，突然刹了车。

“说下去。”越强没有看秦浩的表情，只是双手抱在胸前，微闭着着眼睛听着秦浩的发言。在秦浩突然刹车的时候，他立刻接住了话，很干脆的做出了指示。

“是，我的顾虑有两个。”秦浩大胆的重新说了起来，“第一，在指挥配属上，