，只是不要打军队旗号就是。”

“外交方面，北洋系把持外交以来一会儿联俄对日，一会儿联德对英，但结果都看到了，都做的很失败，到底是弱国无外交还是对国际势力把握不够这些很难说。

所以秦老弟不要被中央外交的条框限制，摸索摸索比国家更弱的一个地区怎么做好外交，左右逢源。”

“一言以蔽之，朝廷松绑，政策给足，秦老弟大胆去试大胆去闯，我老大国家转身不易，需要有个地方去做各种发展机会对错的试验场。

特区不大且远离中枢，出什么错子朝廷输的起。做对了什么朝廷可以考虑有没有借鉴参考的地方。”荫昌显然早有腹稿，一旦秦浩表态接受，马上规划方案全盘托出。

“做事两要旨，钱和人。”荫昌说道“国家财政上拨10万两做为开办费用。”

秦浩差点跳起来，道：“10万两？1万多点英镑，别说建设一个地区，就是去做海盗抢东西也不够买条快船的啊。”

“老弟莫慌，你也知我大清财政连年增长，多拨些银子也不是拿不出，但走国家账给的多了不仅被各派势力非议，也会给你做事带来很大压力，钱给少了，谁都知道是个苦差，也就没人惦记着你了，要做点事，当知锦衣夜行的道理啊。”

“恩相说特区是摸索道路，比作夜行很是恰当，可这锦衣可实在是没人给晚生穿上啊。”秦浩道。

职业买办马上将英镑和实物划上了连线，定远舰一艘20万英镑，这13000英镑的特区开办费用哪里是锦衣夜行，这XX连裤衩都算不上，就是大半夜的出去裸奔啊。