无嗣的起因是德川纲吉前生杀戮过剩，现在想要补救需要禁止杀生。
德川将军就开始禁止东瀛百姓杀戮动物。因为他属狗又喜欢狗，所以在保护条例中尤为偏重对犬类保护。
政令颁布之初，把理由说得很好听，希望教化百姓行仁爱之事，停止捕杀动物而为后世子孙祈福。但在具体实行的过程中变了味，是怨声载道以至于民不聊生。