更接近一个协调和咨询机构，但却可以感觉到那位陛下似乎已经下了很大的决心。

根据长安幕僚团，随附给出来的大概意见。

其中的因素很多，既有据说是那位陛下，觉得檠制太多，有意从那些宰相手里分权的因素，也有加强对军中控制，进一步预防将兵自专的意图，还有考虑那些宿将老帅，将来功高难封的安置问题，据说宰相们也不希望他们入阁与自己分权，但又必须考虑给予尊崇的相应地位安置，避免安禄山那样长期留在地方尾大不掉的情形，最后妥协平衡之下的产物，就设立了这个看起来足够尊崇也足够显要的军国总协调机构”。

不出意外，内定原先锋兵马元帅领河西节度使李肆业，晋从二品左枢密使，而那位天下兵马大元帅府行军长史李泌，归为从二品总章参事府总纲，但值得注意的是，那位心腹大太监李辅国，也出人意料又颇有争议的，从天下兵马元帅府，长史成为几位的轮值枢密副使人选之一。

这个任命，在小内朝被透露出来，引起了泫然大波，更有房、苗、李等宰相率领一干臣子相继上书反对，更有人露骨援引史上宦人之祸，并和边令城通敌事联系起来。那位陛下，才不得不作为才改授正三品下的枢密典签使，作为皇帝派在枢密院的代表，负责整理递送日常枢密院与皇帝的奏章行文，列席会议，提出咨询。

但作为政治人物的敏锐，这一变化，背后还有更深的含义，起码远在河北安抚地方的太子及其部署，最重要的总天下兵马元帅的头衔，也因此不复存在了，这是一个重要的釜底抽薪的手段，这样太子除了安抚大使的头衔外，就再没有可以过问和干预军队的理由和名义。

连同被取消的，还有以太子监理国事时所拥有的制命权，朝廷授封官员有严格的体制，三品文武官职以上要用册书来任命，叫做册封，三品下五品上用制书任命，叫做制命，六品下所有官职，用敕书任命，叫饬令。三品下官员制命权，是太子小白发展自己班底的另一个重要依据。

其他更深远的含义和影响，一时还没有办法体现和察觉。

所谓帝王家的人，从来没有一个是省油的灯，走一步要比别人更多算十步的后手，那位陛下一出手，就是名正言顺的将太子在河北的基础，几乎给抽空了。

我轻轻叹了口气。

第三百一十三章 在路上

这一场看起来名正言顺，相当合理的政治变动，同时就周顾了设计宰相、武勋功臣、继承人诸多方面的问题，其中，可见其煞费苦心的周详和布局。

相比在历史上连私生活的细节，都被无数史家学者研究烂掉的太上老皇帝，对于这位岳父皇帝，却只有乏善可陈的影视配角的份，但我在这个时代了解的越多，就越让人品位复杂的只想叹息。

现在，小小的行朝甫建之初，就已经派系林立，象从龙功臣就分为以拥立有功的裴冕等五大臣为代表的西北新贵派，张稿为代表的太子府老人的亲旧派；

而前朝留下来的辅命老臣中，也有按照西北和关内的出身，韦见素，崔涣为代表的东党西党之分；

甚至连肃宗特意选拔扶持的新进朝臣中，也有以房倌为代表的清流派，小李宰相为代表的宗亲派的区别。

乃至西北本土派大臣的内部，也有文出身和武出身的差别。据说连号称中立的李泌背后，也有几大道门宗派的影子。

至于传统意义上的后党、内党之流，因为张惠妃和李辅国等人的努力下，在行朝的因陋就简中，也渐渐成了自己的气候。

而且这些派系并不是立场分明的相互独立，各种关系渊源错综复杂的交织在一起，相互影响又相互渗透。几乎每个宰相背后，都由自己政治立场和背景，当然这种局面是那位陛下故意造成的，关键就是一个权衡之术……

西北那位陛下，自登立后就一直大力收权，一边借各种契机，有步骤的消夺外藩重镇的军权，加强中央的权威和实力，一边却一面又扩大宰相和政事堂的规模，广开政路的同时，也逐步的从臣子手中，有计划的收回一些因为老皇帝晚年绐政，而流失的权力，加强皇权的威信。

最典型的例子，就是新朝建立之始，他就以杨李二贼专断国事，易于蒙蔽上听的前例为由，特诏凡省台官及御使等，上言奏事不必再先入白宰相及大夫，大开言事参政之路，一时被称为明君的新政。