再加上叶护遇难后，随他回到王庭的回纥军也遭到残酷的杀戮，那些侥幸逃出来的人，纷纷带着自己的部众帐落南下，逃进金吾军的辖区内，联合请求内附，朝廷也为此头痛不已，收容也不是，不收容也不是，拿捏不准回纥王庭是什么样的态度，因此目前还滞留在金吾军在草原上开出来的屯区内。yueduye.com

这次会盟也有就此事交涉磋商的意图，少不得一些敌意的人藉以生事。所以足够的威慑力量是必不可少的。

因此，作为我个人忧患意识过度的产物，这只出行的队伍有不少水分的，虽然号称一个军，但不是按照简化的边军，也不是标准化的卫军，而是按照战时添加了众多配属的版加强北军来编制的，比如数目众多穿着铠甲，拿着弩弓的“工匠”和“仆役”，数以千计虽然穿着布袍，却备有甲骑具装，能远射能近战的马步“随从”。

这也是龙武军的一大特色，别的军队是把工匠夫役什么的辅助人员当成吃饷的编制，没事的时候就吃空头，有事的时候随便抓一批凑数来就好了，遇到情况危急的时候，还可以驱赶当成消耗敌人的炮灰，反正自古以来大多数人都是这么做。

对于龙武军不但额外给他们相应地位和待遇，以及安身立命的所在，还大费周章的专门建立传授技艺的体制，花钱给添置装备和行头，甚至把这些附属编制也当成正儿八经战斗力的来经营，曾经有很多人是不屑一顾乃至冷笑看热闹的。

因为有自己的钱粮来源，所以别人的军制是编的越大越好，龙武军却是编的越短小精干越好，以至于各种级别的辅助编制，是正规军的数倍。

虽然马车离开了，但是反而激起更多的讨论和话题。

“总府大人算是师承那一家的……”

“自然是兵家了，南征北讨，传着无数，开兵法大家之先河……”

“为什么不说是法家，建章立制，明典正条，治军安民，无所不利，使上无为而下自循，定分止争而好利恶害，奠传世之基业……大人可是奉管子为祖师的……”

“我说也是儒家，大人自从掌军，最重学识，主张知行学用一体，兴教化而无类亦……这是不是上贤所求的大同之道么……”

……

“胡人只奉强权，只有展示出强大力量订立的盟约，才是最容易得到遵守和维系的……但是宣威番外，，只是我们会盟的一部分……”

另一辆马车上，刚刚官复原职的礼部侍郎萧昕，也正在给身边一干年轻人耐心解释道。

“我们的任务，就是对回纥新可汗进行接触和了解，以评定可汗对部众的掌握程度和能力，回纥各部的强弱消长，对朝廷的态度……这些也将成为政事堂处置回纥事务决策的依据……”

“如果新汗根基不稳，朝廷也不吝一些扶助，结好一方……就如当年的君长菩萨、骨力裴罗的前例”

“如果新汗英武果敢，深孚人望，那朝廷的对策又不同的，过于强势的外藩，对国家来说也是不小的麻烦……我们就需要在回纥内部寻找一些可以结好的对象，以牵制之，就如回纥于薛延陀，葛罗禄于突骑师……这是前朝延续下来的国策”

“此外，朝廷打算在回纥等入藩之属，都常驻使节，便利行事，以后这些事情就要由你们抓起来了……”

“所以回纥的语言习俗都要精通，这次只是让你们先见习一番……”

“天子置五房而闻察中外，兵房判事那儿有军中现成人手，又有枢密使大人撑腰，最是得天独厚；刑房、户房、吏房也有老底子在哪儿，只有我们礼房是白手起家的，什么都要自己从头来……”

“这次因为枢密大人名头上，还兼着主客司和祠部的，才借给我们人手和资源……”

说到这里，他顿声左右四顾才又道

“但是行事的绝对不止我们一家而已……”

和他们一样负有其他任务的存在，着实不少，包括总章参事府所属特别调查小组，对回纥进行武装力量的现状，以及战争动员能力和潜力的评估。

“鹧鸪堡到了……”

一名骑马虞候飞驰而过，高声通报道

……

长安城里，祈泰殿正在宣读奏疏。

“同州刺史奏，自龙武军屯结于地方，庄人仗军中渊源，强取豪夺，凌暴乡里，有司不敢理……是以田户争相附之，以逃徭役，地方岁入逐减……”

“梁州别驾奏，时有奸猾乡人，攀附龙武军之势，名为军产，行与百姓争利之事