举行了第1次会谈。田中在会谈中说：“对于日本来说，如果有损于日美关系的根本，日中之间的问题就无从谈起……坚持‘日美安保条约’是个大前提，因为‘日美安保条约’对于日本的和平与安全是必不可少的……这一点，请务必予以谅解。”

周恩来对此回答得很干脆：“这不成问题。”他接着说：“日本和美国的关系好坏是日美之间的问题，我们不干涉。‘日美安保条约’对日本非常重要，坚持这个条约是理所当然的。”

在第l轮会谈中，还谈到台湾问题、自卫队问题和日本侵华问题。田中详细地说明了自民党内围绕着台湾问题的实际情况，并坦率地说，这个问题解决得如何，关系到他这次访华的成功与失败。谈到日本自卫队问题时，田中说：“日本作为一个独立国家，拥有自卫队是理所当然的，不要一提起自卫队就和过去的侵略联系起来。”

对此，周恩来回答说：“日本作为一个独立国家拥有一支防御力量是理所当然的，我们也有呀。但别忘了你们过去曾有过一支强大的武装力量。”

田中说：“我过去也是当兵的呀，但不搞侵略。”

告辞时，周恩来对他说： “总之，要求大同、存小异。”

当天晚上，周恩来在人民大会堂宴会厅主持了欢迎宴会。人民解放军的管弦乐队演奏了《樱花樱花》、《佐渡小调》、《金毗罗船》等日本歌曲。周恩来劝田中喝茅台酒，并亲自用筷子往田中的盘子里夹菜。

过了片刻，周恩来致词说：“田中首相来我国访问，揭开了中日关系史上新的一页。在我们两国的历史上，有着两千年的友好来往和文化交流。两国人民结成了深厚友谊，值得我们珍视。但是，自从1894年以来的半个世纪中，由于日本军国主义者侵略中国，使得中国人民遭受重大灾难，日本人民也深受其害。前事不忘，后事之师。这样的教训，我们应该牢牢记住。”周恩来继而又表示：“中日友好不是排他的，它将为缓和亚洲紧张局势和维护世界和平作出贡献。”最后，周恩来强调：“中日两国人民应该世世代代友好下去。”并提议：为即将开始的会谈取得成功和田中首相的健康，为中日友好干杯!

接着，田中首相致词。他说：“两国……有着长达两千年丰富的交往历史。”接着他说： “然而，遗憾的是，过去几十年之间，日中关系经历了不幸的过程。其问，我国给中国人民添了很大的麻烦，我对此再次表示深切的反省之意。”讲到这里，刚才还在鼓掌的中方人员听到“添了麻烦”这句话，一下子静了下来，会场上热烈的气氛变了样。中方觉得，日本为侵略大陆接连发动了满洲事变、卢沟桥事变和太平洋战争，用这样一句话道歉太轻描淡写了。不过田中致词结束后，由周恩来带头鼓掌，中国方面还是报以热烈的掌声，给他圆了场。

9月26日上午，大平和姬鹏飞举行了第l轮外长会谈。会谈中，日本外务省条约局长高岛益郎还在与田中唱反调，居然对复交3项原则里的“台湾是中国的一个省”一节，表示不能同意，并说战争状态与赔偿问题均已在缔结“日华条约”(指“日台条约”)时处理完毕。高岛的狂言激怒了中国方面。会谈不欢而散。

下午2时，田中和周恩来举行第2轮会谈。周恩来以严厉的口气谴责了日本的态度。他说：“听了今天上午外长会谈的汇报，高岛条约局长是破坏日中邦交正常化来的吧。日中邦交正常化是个政治问题，不是法律问题。高岛局长是搞讼棍那一套嘛!我不认为高岛局长的意见是田中首相和大平外相的本意。”

田中回了一句：“不!这不是高岛本人的意见，是日本『政府』的意见。”

周恩来未加理睬，话锋一转，谈到了头天晚宴上田中的致词，对“添了麻烦”的说法进行批评。指出，这句话就像不留神把水泼到女『性』衣服上那样表示歉意。日本军国主义的侵略战争给中国人民带来深重灾难。用“添了麻烦”来表达，在中国人民中间是行不通的，而且还引起强烈反感。

在会谈中，周恩来指出，蒋介石政权早已被中国人民推翻，他在和日本人签订所谓“和约”时宣布不要赔偿是慷他人之慨，而我们是从两国人民的友好出发，为的是不增加日本人民的负担，才宣布放弃赔偿要求的。中日邦交正常化是个政治问题，对政治问题用法律来处理的人，在中国叫作“法匪”。

双方的谈判陷入了僵局。日本代表团回到迎宾馆，人人显得心情沉重，因为就自民党内部而言，田中访华说什么也不能使谈判告吹，否则两手空空回国，田中内阁将受