之一是“增进其趋向自治或独立之逐渐发展”。kanshuchi.com

争论最多和最激烈的是负责研究安理会问题的第三专门委员会。会上，澳大利亚等许多中小国家对大国在安理会的权限和享有否决权表示不满，认为“各大国经协商而握有的、作为自己专门特权的否决权”，是“小国和大国不平等的典型表现”，应予以修改、缩小甚至取消。会上一度出现40多个中小国与几个大国对立的局面。它们提出23个问题，要求四个发起国回答与解释。但它们限制大国否决权的种种努力终未能奏效。

四大国在讨论如何回答中小国家关于安理会表决程序的问题时，再度发生分歧，对“雅尔塔公式”作出不同解释。苏联代表认为，否决权适用于决定一个问题和争端是否应予讨论，中、美、英反对苏联的见解，认为安理会是否该讨论向其提出的问题是程序问题，可以简单多数通过。双方意见尖锐对立，一度使制宪会议陷于瘫痪。最后杜鲁门通过在苏联访问的霍普金斯，直接与斯大林交涉。斯大林接受了美国的立场。中、美、苏、英四大国经过商讨并统一意见后，发表了“四发起国代表团关于安理会表决程序的声明”，对雅尔塔公式作了进一步说明和解释。

至6月20日，各专门委员会的工作全部结束。

第三阶段，6月21日至25日，指导委员会和执行委员会所属各机构对各专门委员会制定的宪章条文进行文字上的修改和审定。

1945年6月25日晚，全体大会一致通过联合国宪章及作为“宪章之构成部分”的国际法院公约。

6月26日早，在退伍军人礼堂举行了历时8小时的签字仪式。一开始参加大会的46国代表加上后来被邀请参加的丹麦、阿根廷等4国，共50个国家约153名全权代表依次在中、英、俄、法、西5种文本的宪章上签字。中国代表团第一个签字，随后是苏联、英国和法国代表团，然后其他国家代表团依本国英文字母顺序一一签字。美国作为东道国最后一个签了字。中国『共产』党代表董必武作为中国『政府』代表团成员在宪章上签了字。波兰因尚未成立全国统一『政府』而未能派代表出席会议，但保留了创始会员国资格，后于1945年10月15日在宪章上签字。在宪章上签字的51个国家被称为联合国创始会员国。这一天后来被联合国定为“宪章日”。

当晚，旧金山会议举行盛大闭幕式，中、美、苏、英、法等10个国家的代表在会议发言，盛赞会议所取得的成果，杜鲁门总统最后发表演说。历时两个月的旧金山制宪会议圆满结束。

1945年10月24日，联合国宪章生效，联合国正式宣告成立。以后，联合国将这一天定为“联合国日”。

《联合国宪章》分序言和19章，共111条。

《宪章》规定，联合国的宗旨是维护国际和世界和平；促进各国之间以尊重人民平等权利和自决原则为基础的友好关系；促进国际间的经济、社会和文化方面的合作。为实现上述宗旨，联合国依照下列原则行事：各会员国主权平等，互不侵犯和领土完整，不干涉他国内政，和平解决国际争端，和平共处。

《宪章》规定，联合国设6个主要机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。大会由全体会员国组成，是联合国主要审议机构。安理会由中、苏、美、英、法5个常任理事国和10个非常任理事国组成，有权作出全体会员国都有义务接受并执行的决定。秘书长是联合国行政首长。

《联合国宪章》是当代国际关系史上一部划时代的文献，它孕育于反法西斯战争的艰苦年代，产生于反法西斯战争胜利的时刻，它的宗旨与原则符合各国人民对未来世界的和平与安全的要求。但是，实现这些宗旨和原则要比制订它们曲折、复杂而困难得多。

1946年1月1日至2月14日，首届联大会议在伦敦举行，51个创始会员国与会。大会正式建立了联合国组织机构，决定接受美国国会的邀请，将联合国永久『性』总部设在纽约。联合国正式开始工作。

纽约曼哈顿区东河之滨，有一块l.8英亩属于世界人类的“国际领土”。在这块土地上矗立着一座39层的摩天大厦和一组壮丽的建筑群，那便是联合国总部。

世界历史回眸精典文库——启迪世界的100次会议(上) 47． 甘地与真纳的会议

——印巴分治前的最后磋商

以甘地为首的国大党领导人，坚持一个“统一