然无存,澔涆新邦,悬为虚器,其罪十一也。民国肇建,本以图存,时风所迁,民强则兴,发挥群能,腾达众志,公私权利,宜获敬尊;袁乃倒行逆施,抑民崇吏,既吞立法,复尽灭各级地方议会,密布游探,诬扳党狱,良士俊民,任意捕杀,人民权利,全失保障,致群黎股栗,海内寒心,毒吏得以横行,民业日以凋瘁,民力壮盛,有若捕风,国势颓隋,益以卑下,其罪十二也。国局始奠,海内虚耗,财用竭蹶,义宜根本整理;袁乃专事虚缘,日以借债政策,利诱他邦,为私托外援之计,断送利权,绝不顾惜,逐鹿争臭,坌集庙朝,遂妄以中北二部横断铁道,分许他人,惹起国交之猜疑,增益宗邦之危难,其罪十三也。欧陆战争,义宜严守中立,及时进奋;袁乃内骄外谀,折冲无状,既反复狼狈,贻羞东鲁,复徘徊雌伏,巽立要盟,失满、蒙矿权,至于九处,承他邦意旨,发布誓言,辱国辱民,倾海不涤,其罪十四也。民族虎争,领土强食,外债毒国,既若饮鸩,竭泽厉民,何异自杀?袁于欧战既发,外资猝断,乃专事掊克,内为恶税,房亩烟赌,一再搜刮,复先后发行内国公债,额逾万万,按省配摊,指额求盈。小吏承旨,比户勒索,等于罚锾,致富户惊逃,阎里嗟怨,国民信爱,斫丧无余,神州陆沉,殷忧可畏,其罪十五也。生利致用,民贵有恒,纵博浪游,谥曰败子,盗贼充斥,此为厉阶,修政明刑,首宜致谨;袁乃纵容粤吏,复弛赌禁,使南疆富庶之区,负群盗如毛之痛,苛政猛虎,同恶相济,清乡剿杀,无时或己,政以福民,今为陷阱,其罪十六也。烟害流离,久痼华族,张皇人道,仅获禁约,奋厉阏绝,犹惧不亟;袁乃恬其厚获,倚以箕敛,宠登劣吏,设局专卖,重播官烟,飞扬淫毒,失信害民,辱国贻讥,其罪十七也。民权政治,积流成海,国家公有,炳若日星,世室旧家,且凛兹盛谊,汲汲改进,华族后起,方发皇古训,追踪世法,断脰流血,久而后得,大义既伸,迕则不忠,乔木既登,返则不智;袁乃身为豪奴,叛国称帝,尽谤饰非,无焦求是,狐假虎威,因以反噬;使凶德播流,戾气横溢,妖孽丧邦,甘为祸首,其罪十八也。易象系天,筮日无妄,圣学传经,谊唯存诚,故忠信笃敬,保为民彝,衍为世德;袁乃机械变诈,崇事怪诡,貌为恭谨,潜包祸谋,秘电飞词,转兴众口,涂刍引鹿,指称民意,欺世盗名,载鬼盈车,背誓食言,日月舛午,使道德信义,全为废词,民质国华,尽量消失,其罪十九也。
维我当世耆德,草野名贤,或手握兵符,风云在抱,或权领方牧,虎步龙骧,或遭系乡间,鹤鸣凤翙,细瞩理伦,横流若此,起瞻家国,悲悯何如?凡属衣冠之伦,幸及斯文未丧,等是一家之主,胡堪义愤填膺,谯彼昏逆,洵应发指,修我矛戟,盍赋同仇。书到,都府勋耆,便合众兴师,郡邑子弟,各整戎马,选尔车徒,同我六师,随集义麾,共扶社稷!崑苍山下,谁非黄帝子孙?逐鹿原中,会洗蚩尤兵甲。军府则总摄机宜,折冲外内,张皇国是,为兹要约曰:凡属中华民国之国民,其恪遵成宪,翊卫共和,誓除国贼,义一。改造中央政府,由军府召集正式国会,更选元首,以代表中华民国,义二。罢除一切阴谋政治所发生,不经国会,违反民意之法律,与国人更始,义三。发挥民权政治之精神,实行代议制度,尊重各级地方议会之权能,期策进民力,求上下一心,全力外应之效,义四。采用联邦制度,省长民选,组织活泼有为之地方政府,以观摩新治,维护国基,义五。建此五义,奉以纲维,普天率土,罔或贰忒。军府则又为军中之约曰:凡内外官吏,粤若军民,受事公朝,皆为同德,义师所指,戮在一人,元恶既除,勿有所问。其有党恶朋奸,甘为逆羽,杀无赦!抗颜行,杀无赦!为间谍,杀无赦!故违军法,杀无赦!如律令,布告天下,迄于满、蒙、回、藏、青海、伊犁之域。中华民国护国军政府都督唐继尧、第一军司令官蔡锷、第二军司令官李烈钧。
京、津《泰晤士报》社论有《袁世凯之前途危险》一文云:“(上略)回忆去岁八月,帝制运动方兴之际,吾人曾为文以发表意见曰:使以君主代共和,而于现在或将来发生内乱,或总统称帝,必须流血而后有成,则吾人不能不请总统一追念其就任宣誓所云:‘谨以至诚遵守宪法,尽大总统之职务’之辞矣!总统苟守此宣誓,乃可告无罪于国民。若谓袁氏称帝,无人反对,即可举民国二年十月十日对两院议员、内阁人员、外交人员,所宣之誓,弃而不守,必至流血反对君主无疑也。吾故谓袁氏惟一自重之法,即在遵守与民约束之词。当斯时,果将帝制运动完全停止进行,或展缓至较适之机会,亦未