明官员中南北方失衡的问题。

但是南方出身的一些官员显然不同意，他们坚持所谓的唯才是举，认为南方士子的水平要高于北方士子，所以要增加南方的解额，大臣们也竭力为自己的家乡争取。

张居正就认为湖广人口众多，也应该增加解额，赵文华也认为浙江文风鼎盛，大量的秀才受限于解额，不能参加科举，是朝廷的损失，要增加浙江的解额才是真的。

朱载坖最后乾纲独断，决定剩余的解额，七成给河南河北山西陕西四个布政使司，三成给南直隶、浙江、四川、湖广四个布政使司，对于可能出现官员议论，朱载坖毫不退让的说道：“诸位要晓谕这些官员，尤其是科道，不要自作聪明，妄言讪谤，刘三吾之例在前，朕愿效太祖之故事也！”

除了常科之外，朱载坖还决定开制科，以选拔非常之才，大明之前还从未开设制科，朱载坖此言一出，重臣们都有些惊讶。

朱载坖说道：“朕意已决，开设制科，以取非常之才。”