，贪官手下无污吏，如虫豸无爪牙，便是鱼肉乡里，也要弱上三分。”

“如今他改任‘观察处置使’已过月余，关中州县衙门里的吏役，被他以‘百姓指认’之法，刑杀了大半，再让他继续抓贪抓腐的杀下去，恐怕名声就要毁了。”

“不如让他以‘正五品·武官衔·防御使’担任‘权知延州军州事’，试行州县新制。”

“让范仲淹将延州境内的诸县镇寨该合并的合并，该修整的修整，招抚边境熟户入城居住，屯田实边，抵御党项，官家以为如何？”

赵祯有些诧异，突然感觉自己看不懂吕夷简了，他在心中嘀咕：

“之前一直设法针对范仲淹，让他杀贪毁他名声，让他转隶武官坏他前途，现在又主动举荐，你这老倌，葫芦里卖的什么药？”

赵祯若有所思，暂时没想明白吕夷简的意图，他不动声色的点了点头道：

“范仲淹确实贤能。但延州与党项接壤之地发生了五十余人离奇死亡的案子，想必延州境内也不安全，这个时候命范仲淹前往边境，乃是一招险棋。”

吕夷简思索了片刻，开口道：“若如官家所言，臣建议，不妨暂时空置‘延州通判’，命范仲淹全权负责延州事，不设任何掣肘。”

“如此既能显示官家对范仲淹的恩宠信任，又能让其一展所能，同时也能提高他的自保之力，不至于让官家失去一名‘贤臣’。”

赵祯看了看吕夷简，见他一脸认真的表情不似作假，沉声道：“既如此，就如吕阁老所言，命范仲淹‘权知延州’，空置‘延州通判’便是。”

吕夷简眼中闪过一丝喜色，拱手道：“官家圣明。”

州县制度之议至此终了。