尽管苏晓与世界政府之间的冲突日益激烈，但实际上，双方仍处于相互试探的阶段。

苏晓并未全力以赴，他尚未派遣任何高级机械单位参战，甚至连经过黄金溶液强化的武器都未曾亮相。

与此同时，世界政府同样保持着克制，没有派出超过中将级别的战斗力，那些具有毁灭性力量的武器，如动力岩，也未见踪影。

双方都在静观其变，等待对方先行出手。

苏晓之所以按兵不动，是因为世界政府控制的领土过于庞大，而且他旗下的各种工厂和设施尚未完全建设完毕。

虽然丁正衡的维度空间内拥有更为先进的工厂，生产的装备远超这些量产产品，但维度空间内的特殊环境限制了数量。

在维度空间里，物理法则不复存在，丁正衡即便能够远程影响，其范围也是有限的。

这导致他无法有效提升产量。

尽管一天上万台特殊机器人的产量对于某些个体来说堪称天文数字，但对于一个文明的整体力量而言，这还远远不够。

这样的产量，最多只能让他在某个区域称霸一方，成为所谓的“土皇帝”。

为了填补战力的缺口，苏晓不得不在现实世界中加速布局，着手建立一系列机械工厂，其目的是为了源源不断地生产出能够投入战斗的战力单位。

这些工厂的建立，不仅是对现有军力的一种补充，更是对未来战争潜力的投资。

世界政府并未如动漫中所常见的那样，采取强势的直接行动，这主要是因为苏晓此前展现出的实力让他们感到了震撼。

他们无法忽视苏晓机械文明的强大。

首先，那艘突然出现在空中的宇宙飞船就足以引起他们的警惕，而三大将全军覆没，无一人逃脱的惨烈战果，更是让世界政府不得不重新评估机械文明的力量。

更令人忌惮的是，苏晓控制的兽人军团似乎无穷无尽，他们的数量和战斗力都让世界政府感到压力。

此外，苏晓所掌握的控制全球电话虫的技术，以及他那神秘的宇宙背景，都让世界政府感到前所未有的威胁。

在这样的情况下，世界政府不得不将机械文明视为一个平等的对手，而不是轻视或低估。

因此，他们不会像动漫中那样轻易地亮出底牌，进行盲目的强攻。

这场冲突不再是简单的军事冲突，而是两个文明之间的全面战争。

在这场战争中，失败的一方面临的不仅仅是军事上的失利，而是可能遭受彻底的消灭。

因此，世界政府在行动上显得格外谨慎，他们知道每一步棋都可能导致无法挽回的后果。

然而，尽管双方都在尽力克制，避免冲突的升级，但海贼们却不会遵循这些复杂的道理和规则。

对他们来说，利益至上，谁的出价更高，他们就会倒向哪一方。

海贼们的生活哲学简单直接，那就是追逐最大的利益，无论是在金钱、权力还是其他形式的回报上。

特别是在面对前所未有的丰厚利益时，海贼们的贪婪和野心会被进一步激发。

他们不会被所谓的忠诚或道义所束缚，而是会毫不犹豫地投向他们认为能够带来最大回报的一方。

在这种情况下，苏晓之前派发的任务起到了作用。

在紧张局势持续的第十一日，战国接到了一份紧急情报，报告指出大批海贼正在某个未知地点聚集，而且更加令人震惊的是，四皇中的三位竟然在同一天内有所动作。

这个消息瞬间在海军高层中引起了巨大的震动，一场紧急的小型会议在短时间内被迅速组织起来。

会议的参与者极为有限，只有三位最高层的将领被邀请参加：战国、卡普和鹤。选择如此精简的参会名单，战国有他自己的考虑。

在这个关键时刻，他并不希望在不必要的情况下激怒另一个潜在的强敌。

他知道，如果将其他中将也牵扯进来，可能会导致海军的行动过于激进，从而引发更大的冲突。

海军几百年的教育和洗脑让官兵们对海贼有着根深蒂固的敌意。

如果中将们得知海贼聚集的消息，他们很可能会不顾一切地前去剿灭，这是战国想要避免的。

在海军的招募过程中，优先考虑的是那些对海贼怀有深仇大恨的候选人，而这些招募人员大多数都是世界政府的人。

战国深知，即使是自己，也无法完全改变这些被仇恨驱使的士兵们的意志。

他们被训练成对海贼毫不留情，这种刻板的敌对思维已经深深植根