宏伟肃穆的咸阳宫巍然耸立于广场正中，火红的朝阳铺满殿顶，将整个大殿映成了金黄色。

雕梁画栋，飞檐斗拱，钩心斗角，层层相连，令这座上阳宫的核心大殿更显得雄奇突兀。

正殿之中，身着大朝盛装的文武大臣分列两厢，文臣以左右丞相为首，武将以上将军蒙骜为首，众大臣静静地等候着宣召。

“诸位，今日寡人有件东西给你们看。”

随即，嬴政一个眼色。

几名寺人拿着写满字的白纸分发给众人。

以他现在的修为，已经可以创造“中千世界”，瞬间凝聚白纸，当然也不是问题。

但他想做的，是推广造纸术，让工匠们懂得如何制造，进而推动文明的发展。

白纸上写的是那首《秦风.无衣》：

岂曰无衣？与子同袍。王于兴师，修我戈矛，与子同仇！

岂曰无衣？与子同泽。王于兴师，修我矛戟，与子偕作！

岂曰无衣？与子同裳。王于兴师，修我甲兵，与子偕行！

内容没什么新奇的，老秦人人人会唱，然而写字的东西，确让人惊讶。

不仅细腻光滑，而且几乎没有重量，现在上面的字，也异常清晰。

昌平君问道：“王上，不知这是何物？”

“这东西叫做白纸，主要用途就是书写文章，不似竹简那般沉重，制造过程并不复杂。寡人决议，自今日起，推广造纸术。”嬴政说道。

吕不韦跟着道：“此物诞生，天下文人士子，必将牢记王上功德。”

果然！

王上刚刚登基，就拿出了这种足以影响天下文人的“神物”，很难想象，他脑子里究竟还有多少东西。

“左相，此事就交给你来办。”

“诺。”

随即，蒙骜站了出来，“王上，目下秦国兵甲已换，粮草充足，应该东出函谷，攻伐山东六国！”

“兵法：上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。郑国渠灌溉了我大秦四万亩良田，又有高产粮种，若是全部种上，秦国的粮草储备必然富余。”

“下诏：自今日起，六国庶民，可携带家眷，入秦地定居，但需穿秦服，入秦籍，各地官府负责分配土地，耕牛，高产粮种，免赋税三年。”

古往今来，人的欲望是无限的，但是现实世界能够提供的条件却是有限的，这就很自然的导致一些资源是不够的，谁能掌控这些资源谁就是富人，谁也就必然会挤占别人的资源。

战国时期，氏族林立，几乎所有庶民都是世家的私有财产，每年都得交出大部分粮食。

运气不好，碰上大旱之年或是战时，君王必然增加赋税，底层庶民温饱都成问题。

如果能将这些庶民吸纳到秦国，就等于挖了六国贵族的根基。

吕不韦瞬间明白了嬴政的意图，赶忙出声道：“此计甚妙，没了人口，山东六国必然垮掉。相反，还能为我秦国填充人口，开垦更多的田地，老臣认为此法可行。”

嬴政点头，接着道：“右相，此事交给你来办。”

“诺。”

大朝会结束后，群臣各自散去。

吕不韦乘坐马车来到相府，突然道：“去甘泉宫。”

一个多时辰后，吕不韦来到了甘泉宫。

子楚退位之后，就带着两个妃子住在这里，散散步，下下棋，每天倒也乐得清闲。

听到吕不韦来拜访，一身便装的子楚走了出来。

“文信侯，别来无恙。”

“拜见太上王。”吕不韦躬身行礼。

“你我之间，这些礼数就免了吧。”子楚笑道。

他和吕不韦之间，三分是君臣，七分是朋友，经常在一起促膝长谈。

走进殿中，两人坐在椅子上——史料记载，椅子最早出现在唐代，在此之前，人们都是跪坐。

几年前，嬴政便让木匠打造桌椅，推行全国。

“政儿刚刚登基，以后还请文信侯多多指点。”

吕不韦笑着摇了摇头，“太上王说笑了，王上的能耐，你比我更清楚。”

随即，便将嬴政今日在朝堂上所下的两条政令说了一遍。

子楚一声长谈，“真不知道，政儿这脑子究竟是怎么长得，总是有这么多奇怪的想法，还都有用，就比如这椅子，刚开始确实别扭，但时间一长，才知道它的好处。”

“照此下去