在紫禁城的养心殿内，同治与恭王奕?商讨着牛痘接种的后续安排。窗外的阳光透过精致的窗格，洒在光滑的地板上，形成斑驳的光影。

同治皱着眉头，他刚刚经历了一场由接种牛痘引发的风波，心中对言官的反对意见颇为不满：“六叔，这些言官总是与新政过不去，我们该如何是好？”

恭王奕?沉吟片刻，他的态度谨慎而持重：“皇上，这些言官虽然有时过于守旧，但也不能完全不理。牛痘接种之事，不宜操之过急，否则恐引起更大的反对声浪。”

同治听后，觉得恭王的话有理，他决定改变原先的主意：“既然如此，宫中的接种计划暂时搁置，我们先从民间着手。”

恭王点头赞同：“皇上英明。我们可以在京师城内设立种痘馆，免费给百姓接种。”

同治立刻同意了恭王的建议，并补充道：“好，那就在京城的东南西北各设一个种痘馆。此外，总理衙门要设一个卫生司，专门管理牛痘接种的事务。”

恭王有些疑虑：“总理衙门管卫生，这在大清还是头一遭，会不会有些不文不类？”

同治却显得坚定：“牛痘是洋务，总理衙门管洋务也说得过去。目前只有这么先办起来。卫生司不仅要管理京城的接种工作，还要负责在全国推广牛痘，这是下一步的事情了。”

恭王见同治如此坚决，便不再有异议：“皇上圣明，臣这就去安排。”

同治是准备官制改革，卫生部是重要的公共服务机构，目前先搭一个架子起来。

恭王提议由李归仁兼管新成立的卫生司。李归仁作为太医院的资深太医，不仅医术高超，而且目前己经在操持牛痘接种事务，是担任这一职务的理想人选。

同治表示赞同：“李归仁太医在接种牛痘时表现出的专业和谨慎，朕是亲眼所见。由他兼管卫生司，朕放心。”

恭王领命：“遵旨，皇上。奴才会立即通知李归仁太医，让他开始着手卫生司的组建工作。”

随后，同治和恭王又详细讨论了卫生司的组织结构和运作方式。他们决定从太医院中挑选精干的医生和管理人员，组成卫生司的核心团队。同时，也要招募一些有医学背景的新人，培养他们成为推广牛痘的中坚力量。

商量完卫生司的事，恭王提到了一个外界的传言：“皇上，近日宫外有传言，说皇上发烧是因为接种了牛痘。”

同治的脸色一沉，他知道自己发烧的真正原因与接种牛痘有关，但为了保护牛痘接种政策的推行，避免引起不必要的恐慌和反对，他决定对外坚决否认这一传言。

同治本想带头接种牛痘，再大肆宣传牛痘功效，推动接种的普及。目前这个盘算是落空了。

同治说道：“六叔，这个传言不可信。朕的身体是因其他原因不适，与牛痘接种无关。这是那些反对牛痘的人，故意造谣生事。”

恭王奕?见皇帝态度坚决，便点头表示理解：“皇上圣明，臣明白了。臣会立即通知内务府和都察院，严查此事，对那些敢造谣生事的人，定要严肃处理。”

同治点头，他的表情中透露出一丝决绝：“对，传朕的旨意，不论是谁，只要敢造谣，就要严肃处理。同时，要加强对牛痘接种的正面宣传，让百姓了解接种的好处，消除他们的疑虑。”

恭王奕?领命：“遵旨，皇上。臣会亲自督促此事，确保谣言不会扩散。”

同治又拿起一份折子递给恭王，这是山西道御史汤国中的奏折，提出了关于朝政的五要事建议。

同治的表情严肃，他指着折子上的内容说：“六叔，你看这个折子，汤国中关于当前朝政的建议，前面几条都比较空洞，但最后一条提到大臣兼差不宜过多，说的还是在理。”

恭王奕?接过折子，仔细阅读后，沉吟道：“皇上，这最后一条似有所指，似乎是针对某些大臣过多兼职的情况。”

同治点头，他的目光中透露出一丝锐利：“论兼职之多，自然非荣禄和沈桂芬莫属了。沈桂芬上次就给我说，身上事务太繁，想辞去国史馆总裁职务。”

恭王听出了皇帝的言外之意，他知道皇帝要对荣禄采取行动，对此并不反对：“皇上，内廷的差事，尤其是涉及荣禄这样的大臣，我们需要问过两宫太后的意见。”

同治表示同意：“六叔说得是，我们先内部商量好，我再去请旨。”

在宫中的戏台前，同治陪着两宫太后一同欣赏着戏曲，他的心思却在即将到来的谈话上。他计划在两宫太后心情愉悦之时，提出关于荣禄兼职过多的问题。

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