目前大秦人口只有三千六百万而已，想让人口达到亿，可不是那么简单的。

于是，嬴政第二件事，就是想知道大秦到底有多少人口，虽然三千六百万前不久的人口统计。

可是谁又能知道，有没有人口隐瞒不报的。

自己刚刚统一六国不久，很多反秦之人，纷纷没有上户籍，而且他们绝大多数都是男人。

这导致现在女多男少。

接着是第三件事情，诏安，虽然从江晨口中得知了项羽和刘邦这两个未来反秦之人。

可是他们既然一个能推翻大秦，一个能成为天下之主，说明他们也有些本事。

既然有本事，那么不妨招安，为大秦所用。

如果不行，再杀了他们也一样。

但是这件事被李斯给回绝了。

“怎么，你担心他们为朕所用，会影响你左相之位？”嬴政玩味地看着李斯。

李斯立马解释道：“非也。陛下误会微臣了，他们两个虽然是人才，但是光凭他们两个恐怕还不够。

他们两个人身边应该还有各种人才，朝廷也需要这些人才，未来陛下可是要统治世界的人。

既然如此，人才当然是多多益善。

虽然仙人的教材可以帮助朝廷培养需要人才，可是等到他们成才，恐怕需要十年，二十年的时间。

不如直接招募现有的人才，可以帮助陛下攻打匈奴和西域诸国。

而且占领匈奴和西域诸国的地盘后，也需要大量的人才治理。

既然项羽和刘邦能统率大军，占领城池，一定有不少的打仗的人才和管理的人才。

这些人才，为何不给朝廷所用？为陛下所用？”

嬴政微微点头，道：“你说的没错，可是，这跟诏安项羽和刘邦没有任何关系吧？”

“还是有一些关系的，如果项羽不接受诏安，我们杀了他，那岂不是会影响其他人？

陛下要的是一群忠心陛下的人才，而不是口头答应，而心中对大秦充满怨恨的人才。”李斯解释道。

冯去疾跟着说道：“陛下，李相所言极是，不如下次直接询问仙人，大秦还有多少埋没的人才。

而如今当务之急是另外一件事。”

“何事？”嬴政问道。

“农税。”冯去疾说道，“如今大秦的物资日渐丰富，技术也渐渐地成熟了。

再加上商业开始不断地发展，商人逐渐地多了起来。

朝廷可以适当地减少农税，如此一来，百姓们会对朝廷更加感恩戴德。

而且报纸的推行，将陛下统一六国的目的写出来，让天下百姓们都知道，陛下的良苦用心。

而且，农税的降低，就是这最好的证明之一。

还有仙人的出现，各种技术，农具等等都是证明之一。”

嬴政颔首道：“不错，这件事也是重中之重，六国余孽中，还有不少人躲藏起来了。

这些人都是男丁，如果被招安，朝廷就能多十万，甚至百万人口。

来年就增加百来万人口。

虽然对一亿人口来说，有些杯水车薪，但是蚊子肉再小也是肉。”

“陛下英明。”冯去疾和李斯等人同时说道。

“不过增加人口还是得放在第一位。”嬴政说道，“百越之地应该有很多的百姓，他们如今也是大秦百姓，也要将他们算在里面。

告诉赵佗，让他统计百越之地的人口，另外，将农具的设计图纸，以及一些商品也运送过去。

用商业控制百越之地，比武力控制百越之地更加方便。

告诉赵佗，百越之地的土地按照人口分发给百越之地的百姓。

告诉赵佗，这些土地只能种植，不能贩卖，他们死后，土地就将规划还朝廷，他们的孩子出生后，朝廷就会分给孩子土地。

这一政策不仅仅是百越之地，其他地方也可以实行。”

“陛下。”李斯说道，“这政策需要进行一个调整。如今朝廷的土地中很多都在贵族，和士兵们的手里。

他们获得土地的原因是功劳，尤其是士兵，他们上战场杀敌，所以才有了土地。

如果朝廷说收回就收回，大秦百万将士该如何看待朝廷？”