众人追问原因，刘邦推搪是与项羽有约，不能早他入咸阳，再者张良之锦囊也要他屯兵。

樊哙急躁，烧毁张良的第三个锦囊，更以死相逼要入城，气坏刘邦。

项羽接报刘邦抵达峣关，更以仁义令天下归顺，感不满，更因章邯部队未肯信服项羽，即下令坑杀秦兵数十万。

项羽的暴行吓坏了峣关所有人，峣关秦将投降让刘邦入城。

虞姬劝导子婴应以民为本，子婴心有打算要诱杀赵高，并决定向刘邦投降，免百姓受苦。

刘邦怯于项羽，不敢接纳子婴投降入城，但逼于形势，唯有接受。