，以待更始诏命。

新市、平林诸将看到刘縯、刘秀的声名日盛，劝刘玄除掉了刘縯。

绿林军随即兵分两路：一路由王匡率领攻洛阳，一路由申屠建、李松率领攻武关。

更始元年九月，绿林军在各种反莽力量的配合下，顺利攻取长安。

王莽逃至渐台，被商人杜吴砍死，从而结束了新莽政权的统治。十月，刘玄北都洛阳，次年又移都长安。

刘盆子生于始建国二年，卒年不详，陕西郑县人。

据清《纲鉴易知录》载：刘盆子本为西汉式侯，更始政权大司马刘萌之子。

称帝前在赤眉军中主管放牛，称“牛吏”。

建武元年六月由赤眉军拥立为帝，史称“建世皇帝”。刘盆子被拥立为帝，比更始帝刘玄更充满偶然性。

公元21年，王莽派大将军景尚镇压赤眉军，第二年年初就被赤眉军打败，景尚被杀。

王莽又派更始将军廉丹，太师王匡率十几万大军在无盐与赤眉军决战，王莽军大败，死伤过半，王匡逃跑，廉丹等20多名将尉被杀。

无盐大捷后，赤眉军在黄河南北纵横弛骋，队伍扩大到数十万人。

公元23年，绿林北路军攻克洛阳，更始帝由宛城迁都洛阳后，赤眉军首领亲自去洛阳表示愿意与更始政权合作。

但更始帝采取冷漠应付的态度，只封樊崇等20几人为列侯，无权无禄。

樊崇等人愤然离开回到赤眉军营地，自此绿林、赤眉两军分裂。

第二年冬，赤眉军拥兵30万，分两路向西进攻长安，要取代更始政权。

当赤眉军走到华阴县时，他们考虑：已接近都城长安，而我们还没有一个称号，就是打败更始皇帝，天下的百姓也会把我们当作一帮匪徒，不会承认我们。

我们也应该拥立一个姓刘的皇族，以伸张正义为名，名正言顺的讨伐刘玄。

于是，他们就在军中找到了一个15岁的牛官刘盆子，拥立他为“上将军”。

刚找到刘盆子时，他还是牧童装束，披散着头发，光着双脚，衣不遮体，紧张的面赤流汗，见到他平时敬畏的大将军向他叩头时，吓得他几乎要哭出来。

随后，在樊崇的安排下，建立了“建世政权”，并宣布，徐宣为丞相；樊崇为御史大夫；逄安为左大司马；谢禄为右大司马。

当赤眉军向东撤出关中时，被刘秀的大军堵截在崤山谷底（今河南渑池，洛宁两县之间的崤山），赤眉军死伤过半，余部东退到今河南宜阳，但又陷入刘秀的重重包围之中。

饥寒交迫、疲惫不堪的赤眉军走投无路。

于是派刘恭觐见刘秀，请求投降，刘恭对刘秀说：“刘盆子率百万部众，归降陛下，陛下怎么对待我们？”

刘秀回答说：“饶你们不死呀”。

第二天，刘盆子和丞相徐宣以下的官员，袒胸露背到刘秀军营投降，献出了西汉王朝的传国玉玺和绶带，建世政权灭亡。

这时的赤眉军尚有10几万人，兵甲器械堆放在宜阳城西，高与山齐。刘秀下令宜阳县令供应他们饮食，第三天又把他们集合起来，排列在洛水岸边，让其首领观看，并对樊崇等人说：“是不是对投降后悔了？

放你们回军营，指挥你们的军队，和我决个胜负，我不想强迫你们服气”。

徐宣等人向刘秀叩头说：“如果能够归降，如同脱离虎口，投入母亲的怀抱，的确高兴欣喜，哪有什么怨恨呢”。

刘秀不无快意，但又不无蔑视地徐宣说：“你算是钝刀中的快刀，庸人中的能人了”。

刘秀把樊崇等赤眉军将领及妻子安排在洛阳居住，分给了他们田宅。

不久，刘秀给樊崇加了个谋反的罪名，把他杀了。

刘秀怜悯建世帝刘盆子的遭遇，让他在叔父的赵王府中当了个郎官。

后来刘盆子因病失明，光武帝便赐予他荥阳一带的均输官地，开设商铺，使他终身收取那里的赋税。

公元24年初，刘玄从洛阳迁都长安，纪律严明。

但刘玄进入长安后，大封宗室，生活日益腐化，日夜与妇人在后庭饮宴。

起义军将领和刘玄等旧贵族的矛盾也尖锐起来。

刘玄杀死起义军将领申屠建、陈牧、成丹等人。

王匡、张卯等不满，率军反抗，但被刘玄击败，他们便率军投奔了赤眉军。

这时，赤眉军已在东方发展成一支强大的