，新安县毕竟在海边，如果当地发展得兴旺起来，保不齐会引来海盗水寇，所以，当地必须要有驻军，下官请求把杨文将军的部队调到新安县并进行一定的扩充，但兵马总数不会超过五千人。”

万历帝点头：“这也没问题。杨文原来是台州卫指挥使，现在是宁波卫指挥使，朕颁道谕令调他为新安卫指挥使就是了。”

“第三，下官请求能对治下的官吏有任免处置权，陛下，下官绝非想要滥权擅权，只是，开埠之事困难重重，下官和陛下又天各一方，来回通信十分不便，如果下官事事都要先飞马传书送到京师在得到陛下批准后才做，黄花菜都要凉了，这么拖沓，效率低下是可想而知的，搞不好还会把很多刻不容缓的事硬生生地在时间上耽误掉。”

万历帝干笑一声：“你这是跟朕要‘先斩后奏’的尚方宝剑啊？”任何一个皇帝都非常忌讳手下官员在某地只手遮天、大权独揽，因为这容易形成地方割据势力，就像西南的那些土司，万历帝铲除土司等地方割据势力还来不及，岂会新制造一个？但夏华到新安县当知县，他的地盘就区区一个县而已，不过是弹丸之地，就算他在当地成为土皇帝，又有多大的能量？

“行，这一点，朕也答应你。”万历帝没怎么犹豫，再次点头，“除了杀人，新安县大小事务的处置权，朕都给你。还有别的条件吗？”

“还有两个。”夏华继续不客气，“一个是下官希望把濠镜和新安县海上外延的万山群岛、担杆列岛等岛屿都纳入新安县辖区，濠镜是我大明租借给葡萄牙人的地方，可以说，那里是我大明对外的一个窗口，下官即将奉命在新安县开阜建港，必然要与海外洋人全面地打交道，有了濠镜，就能发挥出很多作用，至于万山群岛、担杆列岛等岛屿，它们散布在新安县海上外延，对新安县的海上防御和对外通商贸易可以起到屏障、预警、中转等作用，最好把它们也纳入新安县辖区。”

“这只是小事。”万历帝问道，“下一个呢？”

“下一个就是…陛下您知道的，下官有不少同窗和好友，他们跟下官一样一心忠君报国，下官跟他们志同道合，如果下官去了新安县能有他们相助，做起事来肯定会得心应手，比如杨江，他在宁波市舶司干过一阵子，拥有实践经验，如果被调到新安，下官自然是如虎添翼。”

“有道理，都依你。”万历帝从善如流，“对了，宁波市舶司怎么办？太仓、泉州、福州、广州等地的市舶司还要重开吗？

夏华道：“宁波市舶司就暂时维持现状吧，当地就算被本地豪强势力把持了，等到新安市舶司搞起来了，就会抢走他们的生意，迫使他们玩不了一家垄断，再者，宁波在大明东岸，新安在大明南岸，比起新安，宁波跟东洋人做生意更方便，关闭宁波市舶司将会影响到大明跟东洋的贸易来往。从地理位置上看，宁波可专门跟东洋人做生意，新安则可专门跟西洋人做生意。太仓、泉州、福州、广州等地的市舶司暂时都不需要重开，因为重开也不会太景气，还会影响到新安市舶司的兴建和步入正轨的速度。”

万历帝点点头：“言之有理。”

君臣二人一直谈到天亮，都谈得很愉快，因为各得所需。万历帝对夏华提出的这些不算少的条件都答应了，一是他确实信任夏华，二是他一直闭口不提“新建新安市舶司所需资金”，国库空荡荡得能饿死老鼠，万历帝自己的私人小金库近来又很吃紧，加上他个**财，所以舍不得掏腰包给钱，同时，万历帝知道夏华有钱，他的潜台词就是让夏华自掏腰包为国为他办事，等到新安市舶司搞起来，每年赚钱了，扣除上交给他的，如果还有剩余，就归夏华了，算是他还夏华钱。夏华看出了万历帝“既要马儿跑，又不想给马儿吃草”的心态，所以十分识相知趣地不跟万历帝要钱。

想到自己的这个妹夫要去给自己赚钱，本钱还是他掏，万历帝脸皮再厚也有点不好意思，所以对夏华提出的条件都答应了。

尽管一夜未睡，但万历帝和夏华都精神抖擞。夏华离开后，万历帝重新看起那台地球仪，整个人容光焕发，而在出宫路上的夏华也神采奕奕。

“小爷我终于可以离开京城这个小地方，天高任鸟飞、海阔凭鱼跃了！”夏华兴高采烈。