，比通天山的苗人好合作。经过一番协商，让他们在山上山下大量种植木棉，利用本族人会织造木棉布的手艺，以生产木棉布为营生。此时大燕除了丝绸，就是麻布，相比较，木棉布用处挺多。木棉布可以向琼州城换粮食、药品、牛羊、生活用品、生产工具、文具、金银等。

其他地方，根据当地的情况，或种南药，或种花卉，或种稻米，或种果树，或种蔬菜。

最凶悍的苗人都合作了，其他民族的人都老实了。尉迟殿臣本人很厉害，他的卫队也极是不好对付。他每六个月巡游一趟，督促耕种，消灭反抗的势力。

杨芥老是埋怨，不是说上了岛，不用上朝，不用去军营，可以天天陪着自己和孩子吗。怎么天天忙得看不见人影？卫队的人，个个晒得像张飞，黑不溜秋的。尉迟殿臣本来就黑，这下子让别人衬得，好像也不那么突出了。

岛太大了，人手总觉得不够。尉迟殿臣只好向朝廷上书，要求把岭南各地监狱里关的犯人，只要不够死刑的，统统发往琼州岛，让他们劳动改造。另外，没有户籍或没有土地的流民，朝廷派军队把他们押解到琼州岛落户。

只两年，岛上人口激增。这些人在琼岛落了户，做什么的都有。有种田的，有打工的，有想开店的，有晒盐的，有打渔的，有捞贝壳，有采珠的，有拖家带口来的，也有单身前来与当地土人通婚的。尉迟殿臣一般是持赞成的态度，只要好好干活，不作奸犯科的，在岛上干两年就给户籍。

并约定，种田的在规定给本人的土地上干活，够十年的，给一块宅基地。干够二十年的，这块地就成为他自己的私产。可以传给子孙，也可以买卖。

晒盐的盐工，除了每日的伙食补贴，还按产量给工钱。干足十年的，给一块宅基地或一百贯钱。干足二十五年的，允许退休养老，官府给最低生活保障金。年过六十的老人，给加发养老金。

捞贝采珠的，有伙食补贴和水下危险作业补贴，并按收获给报酬。做够十年，在村里给宅基地。做够二十年，可以退休养老，官府给最低生活保障金，并给终身医疗的待遇。

渔猎为生的，干够十年，在附近村里给一块宅基地。鼓励与当地土人通婚，府衙给婚仪金。

想做生意的，先干两年活，取得当地户籍。再向琼州府衙登记，在琼州城里指定的两大市场里开店做生意。本钱不足的，允许每日清晨，在城门外起露水市集。

想做工的，可以到码头搬运，到城里搞建筑，也可以去各加工厂工作。岛上有制糖厂、糖果厂、茶叶厂、饲养场、制药厂、印刷厂、造船厂、竹器厂、造纸厂、文具厂、手工艺品厂。还有杨夫人建的全匠园子，金银匠、铁匠、木匠、泥瓦匠、窑匠、酿酒师、制酱师傅、榨油师傅，这么说吧，只要有手艺的都要。

晋王在这一年的年底，终于收到了来自琼州岛的第一笔钱，数量还可以。晋王心里高兴，看谁都顺眼。晋王妃酸溜溜地说：“两年多了，才第一次见着钱。瞧把王爷高兴的，还不知道那伙人自己昧下多少呢。”

晋王道：“尉迟殿臣来奏报了，在琼州的北端，建了一座琼州府城。扩大了琼州港，能停上几十艘大船了。在琼州的南端，建了一座崖州府城，也建了一座崖州港。父皇看了奏书，高兴得很。说尉迟殿臣他们不容易，免了岛上十年的赋税，让继续建设琼州岛。这建设荒岛，本就不容易。钢铁、工具、粮食，都要从大陆用船运进去。人工的费用，船只的折损，比大陆上费用更大。人手又不是很足，兵力也有限，岛上的土民分属好几个族群，非常复杂。”

晋王妃问：“父皇既然高兴，怎么还停朝了三日呢？是病了吗？也没见让咱们去侍疾呢？妾递折子给母后，要去问安，母后回复，近来事忙，过年时一起见吧。”

晋王苦笑道：“哎，父皇就是太高兴了，跟几个老大人喝酒，喝多了几杯。借着酒意，就宠幸了一个宫女。父皇富有天下，有个女人也不打紧，只是母后那个脾气，父皇也不避着点。让母后在床上给看见了，当时就急眼了，喊打喊杀的。父皇嫌没面子，气冲冲的出宫去了。要不是被高相跑了几十里才追上苦拦，父皇都想一头撞死在山石前了。高相劝父皇，何必为了一个妖妇，折损自已的性命呢？父皇回宫后，听说母后下令把那个宫女乱棍打死了，当时就觉得没面子，如霜打的胡瓜一样，病蔫蔫的。好几日了，都没上朝呢。”

晋王妃问：“高相说的妖妇，是指母后吗？你们男人呢，总是吃着碗里的，看着锅里的。要是略说上几句，就说是妒妇。碰到母后这般雷厉风行的，就说是妖妇了。”

晋王道：“我觉得，高相未