呵呵，这可是体制内的人士才知道的规则。

在我们的政治体制的构架中，有四大班子，党委、人大、政府、政协。他们的分工是：

各级党委是制定路线、方针、政策的，也就是指路的，做方案的。

各级政府是做事的，做什么事？就是按照党委制定的方向和方案，具体实施的。

人大是监督的，监督谁？就是监督政府做事的。就像我们工程中的监理方，代表甲方监督乙方。人大就是代表人民监督政府活干的好不好，有没有什么猫腻等等。为什么政府的阁员单位的一把手都是人大任命的？表示“政府”是“人民的政府”，所以要人大任免政府各阁员单位的一把手。程序上大致是：首先是党委给人大提出政府各阁员单位的一把手的人选名单，人大按照党委的意图表个决，再发个任免通知。可能有人会问，那万一人大不按照党委的意图任免这些一把手呢？那怎么办？哈哈，这可就是外行话了。这是对党的领导能力的不信任，因为在所有的组织中，我们都建立有强有力的党组织，而且这些组织中的领导干部基本都是党员，这些都是保证党组织意图实现的可靠保障。而“党外人士”--不是党员--的领导干部在一个人大班子中基本只有一个，你想，能出问题吗？当然凡是都有例外，比如人大的主要领导对党委提出的个别人选有异议，在任免表决中没有实现组织意图，而让某一个政府阁员单位的一把手没有通过，怎么办？很简单，党委代表组织首先宣布某个人先主持某个单位的全面工作不就得了。等时机成熟又让人大再投票表决任免一番，最后的结果是那个人就OK啦。

政协是参政议政的，说通俗点，就是看别人做事，他们站在边上指指点点，提一些建议。如果这些建议被党委政府采纳了，那就是他们的参政议政的水平高，得到了认可，皆大欢喜；如果没有采纳，也无所谓，无伤大雅，继续想新的提案。

而人事权是党委独享的，政府的人是没有职责和权力的，除非党委的领导想个别征求你的意见，否则你是没有权力参言的。

在各级中，党委常委会就是最高的权力机构，它可以决策一切。

所以江雪的同学苏莲珍的老公，益昌县副县长黄凯同学是没有资格在江雪的升迁上参言的。为了能够进入益昌县的权力决策中心，所以前次县委常委、宣传部长的位子出现空缺的时候，他还是花了很大心思，努力的想争取这个位子。

话说回来，毕竟是副县长，在益昌县的政治领域还是有不小的能量。黄凯因为与县长易刚关系较好（县长兼任县委副书记），而且也是分管文卫计生工作的副县长，所以在开会前的头天，县长易刚告诉他江雪到计生局任副局长，出于尊重，征求黄凯的意见，他当时有些吃惊，但没有说什么，易刚说：

“那你先想一想，江雪到你分管的部门，看合不合适。明天就要开常委会了。如果有什么意见，明天一早告诉我，看能不能在常委会上，我提出来，大家讨论一下。”

晚上回家后，黄凯把这个消息告诉了妻子苏莲珍，并说道：

“我给江雪说一声，让她还是争取到其他的更好的位子，或者就在白云镇当书记，也比回计生局当个副局长强多了。”

苏莲珍格格一笑，道：

“怎么，心疼别人了？”

黄凯当然听得出苏莲珍话语中的挖苦和醋意，回答道：

“看你说哪里去了？我主要还是想到她毕竟是你的同学，如果在这个时候能够帮忙说一句话，也不枉你们同学一场。”

苏莲珍把一张白净宽大的脸一横，恨恨的瞪了丈夫一眼，答道：

“黄县长啊，我看你是怜香惜玉了吧！少拿我们是同学的幌子哟。”

一句话把黄凯呛的无言以对。

苏莲珍又补充一句：

“她回来以后在你分管的下面，你不是更高兴了！献殷勤的机会不是更多了，联系也更方便了。”

一听妻子苏莲珍越说越不像话，黄凯立马拉下脸来，说道：

“少在那里乱说啊。我一片好心，想到是你的同学，又是好朋友，起了一番好意，没想到你却胡思乱想。好好好，我不管了。”

原来江雪和苏莲珍是同一个师范学校的同班同学，在学校都很要好，而且住的是同一个寝室，上下铺。在学校的时候，江雪不仅人长得漂亮，而且成绩也很优秀，又能歌善舞，而且十分活跃。所以一直都是老师、同学心目中的的宠儿。吸引了无数学校的青春萌动、荷尔蒙爆棚的师