士茂秘密返回广信城，来不及休息，立刻就召集手下诸文武到太守府议事。

蛮夷，始终是牵制士茂发展壮大的一大因素，士茂不得不慎重对待，庞统的提议虽好，但这个计策具体应该怎么实施，内中却牵扯太多，必须要经过周密谋划才行。

甘宁以八百人破蛮夷五千精壮，确实让所有蛮族部落都怕了，如今苍梧、郁林二郡就有官军近两万人，这样的数目，若人人都是这样以一当十，那所有蛮夷加起来恐怕也不够官军杀的。

怀有这样的想法，很多原本猖獗的蛮族部落都暂时的安静下来，生怕成为官军的报复对象，半年前士茂一怒而杀两万余蛮夷，他们至今还记忆犹新。

庞统策略中的一战而丧其胆，甘宁已经提前做到了，那么接下来，便是在各县召集诸部落蛮酋，强制让他们选出一个能让他们勉强信服的首领，实行以夷制夷之策。

“主公，蛮夷生性凶悍，且不服王化久矣，虽一时畏惧官军，不敢再有所异动，但对官府的征召，羽私下以为，到时能应召而至者，恐不及半数。”橙羽开口说道。

他本就出生于交州蛮荒之地，且家族常年与蛮夷打交道，论及对蛮夷的了解，庞统徐庶等人是远远及不上他的。

士茂点点头：“显飞此话言之有理，若想尽数召集诸蛮酋会于县城，诸位还需另想对策才是。”

橙羽的话，立刻让众人陷入沉思，对付蛮夷，从来就没有什么万全之策，否则交州归顺汉朝治下数百年，也不会至今仍时常有蛮夷叛乱之事发生。

想要尽数将诸蛮酋请到当地县城中，这件事的难度实在太大，汉人和蛮夷积怨已久，除少部分常与汉人接触的部落不那么仇恨汉人以外，其他偏远之地的蛮夷普遍对汉人怀有敌意，想让他们乖乖听召，根本就没什么好办法。

“何需如此麻烦。”魏延眼见众人不语，起身说道，“请主公给延三千人马，到时延只需以大兵临之，看谁还敢不应召而至。”

说到这里，魏延扫视众人，心中充满了在新主面前建功立业的雄心壮志。

他提议以武力让蛮夷屈服，并非不可行，甚至可说是最直接最有效的办法，可关键在于，交州这么大，若每一个部落都要带兵前去威吓一番，那未免耗时太长，非三五年而不能成，并且还极易引起蛮夷误会，逼他们聚兵反抗。

其实说到解决这个问题的办法，无外乎四个字：威逼利诱。

蛮夷多有贪婪之心，一味的利诱只能助长他们的嚣张气焰，明显是不可取的。但只凭威逼，也不是长久之计，从这次蛮夷的反叛就可以看出。

庞统的提议是实行以夷制夷策略，但是诸郡中没有且士茂也不希望有威望甚隆之人，这样一来，光是想聚拢他们各族首领，已是不易，更别说要治理他们。

魏延提出以大兵临之，逼蛮夷就范的办法，却让士茂想到，若要蛮酋心甘情愿的接受官府征召，光以武力逼迫并不妥当，那么何不再许之以利。

狰虎原本只是一个普通的蛮族首领，治下人口不过两万，如今却已达十余万众，究其原因，还是因为他投效了士茂，如今狰虎一族不仅越发的强大，就连狰虎，也已被任命为裨将军，拿着朝廷的俸禄不说，手下还统率着数千精锐人马。

若士茂一纸政令，声明凡是齐聚县城之蛮酋，皆可赏其官职，受汉王朝庇护，那么那些被他族欺压的弱小部落，还不纷纷来投？

因为有狰虎作为他们的榜样，使得他们对士茂的话根本不用怀疑，更不用为自己的人身安全担心，他们还有什么不同意的？

要知道蛮夷对汉人的抵触，并不是导致他们叛乱的根本原因，只要汉人不对他们横征暴敛，不对他们发号施令，而是让他们自己治理自己的地盘，他们还会冒着杀头之险反叛？

如今的交州，因为士茂的出现已经远远不同于几年前，汉军的强大，他们已经用无数的鲜血验证过了，他们，现在已经知道汉军不再像几年前那么容易对抗了。

上次他们攻略县城并屠杀城内百姓，按照以往的惯例，只需逃回深山部落便可，可是那一次，汉军却一反常态，不仅派大军征讨，甚至连投降之人，也不分老弱妇孺尽皆杀害，汉军，似乎不想再对他们有任何仁慈之心了。

而这一次五千蛮族精壮进攻猛陵县城，却被区区八百人击溃，甚至连反叛首领都被杀害，更使得所有听闻这一消息的蛮夷意识到，上次汉军追至深山屠戮两万余蛮夷，并非出自偶然，汉军，确实有藐视他们的实力。