何顒并不以身份傲人，见夏雨下拜，忙上前扶他，请他入席，转脸笑着对王盖说：“我听说常山国出现一位仰瞻俯察，参诸水电之士。所献物品，精巧机变，令我大为惊奇。惜乎未有门路能与之结交，现在一见，幸甚幸甚！”

“何公之赞，愧不敢当。我也就是略微能操作一些器械，大家没有见过，觉得新奇而已。”

何顒挺平易近人的，笑道：“汝太谦虚！你的器械道之深浅，我不知。不过那些器械，无不已臻化境，通达灵枢。你可知道，现在洛阳城，无论名士，还是普通百姓，都在以得到你的物品送礼为荣，无不谈拢你的那些精美物品。”

“这我倒没注意，物品新奇，他们被吸引也是常事，等以后习惯就好。”

“物品新奇，获利极厚，然而我听闻你愿意将之献给宦官经营，换取宗室出地方为牧的机会，”说道这里，何顒停顿了一下，看着夏雨，缓缓加重语气，“你之所欲为何？”

“我之所欲？”

“君来历渺茫，手握奇货而不以此谋利，与宦官相交而不顾世人非议，这岂是庸人所为？必然是有志向的，愿闻君之志向在何处？”

夏雨怔了一怔，微笑说道：“我也就是想为百姓做些事，改善百姓生活。”

夏雨这是搪塞之词了，何顒也不气馁，笑道：“为百姓做事！可见你心中自有正气。不过你要从何处着手呢？愿闻其详。”

何顒少年时闻名太学，被名士看重，这些年历任大吏，言谈举止，气度晏然，虽是笑着说话，却也流露出上位者的庄重，令人不由自主地遵从。

王盖就很仰慕这种气质，不由自主道：“泽之，我将你说的要帮助百姓摆脱穷困，为大汉形成新的生产力等言语告诉了何公，这才换得他来帮忙，你得说清楚怎么做，别人才能帮忙啊。快说吧。”

夏雨苦笑，本来他还奇怪何顒这样一个位高权重的人，怎么有空来和自己闲聊呢，原来是王盖给招来的。

他想了想，缓缓说道：“我知道何公援助党人，志在除宦，心里很是敬佩。不过宦官势力很大，不是一朝一夕能灭掉的，依照我的想法，宦官只想要敛财，如果能给他们钱财，然后换取一州大权，镇压贼寇，好好经营，百姓的生活或许能更好些。”

王盖急忙道：“问题是你怎么经营呢？要知道西园标价，太守之位尚且两千万！不知要搜刮多少百姓资产，才能满足宦官胃口。”

“为什么要搜刮百姓获得钱财呢？”

王盖被问得说不上话来。

何顒抚须微笑道：“难道足下有把握不靠赋税而获财？”

“正是。”

夏雨说完，见王盖与何顒都是不可置信，不由得失笑。

“这就是我要提升生产力的原因了。种地的产出终究比较少，农民种一年地，累死累活，遇上灾荒年，都不够交田赋的。今年黄巾兵祸可不就是为此而起的吗？我计划开办工厂，招募工人，进行各种生产，比如生产现在洛阳流行的那种新奇货物。工厂赚了钱，我再发放给工人钱。工人再用钱向农民买粮，农民有了钱，再上交赋税，这样大家就都有钱了。”

“工厂生产？那种货物可以生产出来？”

“当然。”

何顒思考半天，难以想象出这样的模式可靠不可靠，不过他总算了解了一些夏雨的想法，缓缓点头道：“你的这个法子也好，可以一试。我将在大将军府上提出建议，上表朝廷，祝你一臂之力。”

夏雨一阵开心，没想到能拉拢到何顒的帮助，这说明他的计划获得了士人的赞同。

到此时，宦官、宗室、士族都支持他，那这条建议基本上就稳当了。

夏雨将这个好消息告诉刘焉。

刘焉大受鼓舞，很快向皇上进言。

主要意思是说冀州黑山军祸乱百姓，导致生灵涂炭。各地郡守皆讨伐不力，是因为太行山贯通全州，而各郡是各自为战，不敢出界相击，这就导致贼寇在各郡乱窜，郡守不能尽数歼灭。

刘家的江山被这些无能之官吏瞎折腾，每年报上来的军费越来越多，而赋税收的却越来越少，好处都落入了地方豪强的私人口袋，但不恤百姓的名声却由我们刘家承担，这也太过分了。

而他们之所以敢这么胆大妄为，就是因为他们手里的权力太大了，刺史把握着军权，太守把握着政权，他们一旦联合，蝇营狗苟，变成天高皇帝远，没人管得住他们。所以，要给他们加一道限制，增设州牧一职，既管军又管政，这样他们就会有所忌惮。

再则，常山夏雨所提及的